南方財經記者徐小瓊 卓皙雯 廣州報道

我國將邁入政務數據共享法治化新階段。6月3日，《政務數據共享條例》正式發布，這是我國首部專門規范政務數據共享的行政法規。《條例》的出臺不僅為政務數據的高效流通提供了法治保障，更以釋放數據要素價值助推治理能力現代化。

在此背景下，我國同步推進數據要素市場化改革，培育數據要素市場生態。6月5日，據央視新聞消息，10個國家數據要素綜合試驗區將在北京、浙江、安徽等地部署建設，全面釋放實體經濟和數字經濟融合效能。5月29日，中央企業高質量數據集建設和標準化研討會在北京召開，強調將加快研制高質量數據集技術文件及系列標準，為各行業領域數智化轉型注入新動能。地方實踐中，廣州印發了《數字廣州建設2025年工作要點》，明確提出拓展“數源工程”，以繁榮數據產業生態。

1. 《政務數據共享條例》將開啟政務數據共享法治化新階段

6月3日，國務院正式公布《政務數據共享條例》（以下簡稱《條例》），對政務數據的目錄管理、共享使用、平臺支撐等工作進行部署，推進政務數據安全高效共享利用，進一步提升政府數字化治理能力和政務服務效能。《條例》作為第一部促進政務數據共享流通的行政法規，標志著我國政務數據管理邁入法治化新階段。國家數據局數據資源司相關負責人表示，將積極配合推進條例落地落實，加快公共數據資源開發利用，更好賦能經濟社會高質量發展。

南財數據點評：各政府部門之間的政務數據共享活動一定程度上存在機制不完善、供需對接不充分、責任邊界不清、多頭治理等問題，阻礙了政務數據價值的高效利用。而《條例》直面數字政府建設中存在的“數據孤島”難題，首次從國家層面以行政法規形式明確了政務數據共享的體制、路徑、規則、保障措施、法律責任等，為政務數據的高效流通提供法治保障。

這不僅是對傳統治理模式的系統性革新，更是面向數字文明時代政府治理現代化的主動布局，對提升政府數字化治理能力和政務服務效能、全面建設數字政府意義深遠。

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2. 我國部署建設10個國家數據要素綜合試驗區

6月5日，據央視新聞消息，我國將在北京市、浙江省、安徽省、遼寧省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、海南省、貴州省部署建設10個國家數據要素綜合試驗區，支持各地在培育經營主體、繁榮壯大數據市場等方面開展先行先試，全面釋放實體經濟和數字經濟融合效能。

南財數據點評：日前，《湖南省國家數據要素綜合試驗區建設方案（2025—2027年）》已先后經湖南省政府常務會議和省委深改委會議審議通過，即將印發實施。該方案提出，湖南省國家數據要素綜合試驗區力爭通過三年建設，建立一批制度規范、落地一批重大工程、發布一批典型案例、解決一批痛點問題，將湖南打造為數據制度共創、數字設施共建、數據要素共用、數實融合共進、數智成果共享的示范標桿。此前，河南省政府辦公廳印發《河南省數據要素市場培育行動方案（2025—2027年）》，明確提出要制定國家數據要素綜合試驗區建設方案，支持鄭州建設數據要素綜合試驗先行區，加快構建數據基礎制度體系。

3. 中央企業高質量數據集建設和標準化研討會召開

5月29日，全國數據標準化技術委員會在北京組織召開中央企業高質量數據集建設和標準化研討會。會議圍繞高質量數據集建設路徑、格式要求、分類模式、質量評測、案例示范等方面，邀請相關專家代表進行技術交流和實踐分享。

會議指出，全國數標委下一步將重點開展：加快推進高質量數據集建設指南、格式要求、分類指南、質量評測規范、數據標注、數據合成要求等重點領域標準制定；以中央企業為重點開展先行先試，完善標準內容并打造示范案例等一系列工作。

南財數據點評：推動高質量數據集標準研制，有助于加速中央企業人工智能應用場景落地。在第八屆數字中國建設峰會期間，國務院國資委集中發布了首批10余個行業30項央企人工智能行業高質量數據集優秀建設成果；首批成立交通物流、綠色低碳、智慧能源等三大行業中央企業數據產業共同體，后續將梯次成立其他重點行業央企數據產業共同體，深化數據資源開發利用和開放共享，以高質量數據集建設賦能大模型訓練、助力高價值場景落地。

4. 廣州：拓展“數源工程”

近日，廣州市印發實施《數字廣州建設2025年工作要點》，提出十個方面共計32項重點工作，對2025年廣州市全域數字化轉型進行系統部署。文件明確，今年廣州將持續推進數據資源開發利用，拓展“數源工程”，完善數據流通治理體系，支持城市可信數據空間建設，開展國家數據流通利用基礎設施試點和國家物流數據開放互聯試點，進一步繁榮數據產業生態。

南財數據點評：文件從統籌建設、市場化配置改革、升級基礎設施、提速創優、推進數字化轉型、創新數字文化發展以及強化建設保障等多方面提出創新舉措，覆蓋城市發展全維度。同時緊密對接廣州“12218”現代化產業體系建設，以數字化賦能實體經濟。