21世紀經濟報道記者 翁榕濤 廣州報道

4月23日，廣州市委金融辦牽頭會同人民銀行廣東省分行、廣東金融監管局，廣州市發展改革委、工信局、科技局、市場監管局等部門聯合印發《廣州市“益企共贏計劃”實施方案》（下稱《實施方案》）。

“益企共贏計劃”的核心理念是政府搭臺、銀行助力、企業成長、產融共贏。政府通過引導銀行發揮統籌作用，與企業建立中長期戰略合作關系，并通過與股權投資機構、保險公司、擔保機構、融資租賃公司等加強合作，構建“貸股擔保租補”多元金融服務體系，為企業提供融資、賬戶管理、政務賦能等覆蓋全生命周期的“金融+”綜合服務。

《實施方案》主要內容包括總體要求、主要目標、重點任務和工作要求四大部分。其中，重點任務提出十項具體措施，分別是：成立專項工作組、建立試點銀行及企業名單庫、開展中長期全面戰略合作、用足用好國家新政優化產品和服務、豐富投貸聯動合作方式、開設數智化服務專區等等。

具體來看，《實施方案》主要有五大亮點，一是建立試點銀行及企業名單庫，實現高效撮合。選取服務意識、專業水平、產品體系都較為優秀的銀行加入計劃，并且由各行業主管部門推薦納入計劃的儲備企業名單向試點銀行推送，銀企雙方雙向選擇。

該計劃的服務對象早期以生物醫藥、軌道交通等行業及科技型企業為主，但只要是具有培育價值的、高成長性的、契合廣州12218現代化產業體系目標的企業都歡迎加入計劃。

二是銀企共贏，引入中長期戰略合作模式。鼓勵銀行自上而下推進體制機制改革，為納入計劃的企業提供專屬金融產品和服務。同時支持試點銀行獲得企業業務優先合作權，促進銀企共贏。該計劃希望從企業研發資金支持到員工服務，從固定資產投資到產業鏈布局，銀行可以集成各類“耐心資本”，為企業提供覆蓋全生命周期的“接力式”支持。

三是投貸聯動，促進產融循環與生態共贏。該計劃的目標是打造一個“產融良好循環”的產業生態。

鼓勵銀行與證券、基金等機構建立“銀行信貸支持+證券基金股權融資”聯合服務模式，支持銀行貸款與股權投資、融資擔保、保險保障、金融租賃、融資風險補償機制等緊密結合，構建“貸股擔保租補”多元金融服務體系，滿足不同類型企業、不同發展階段的多元化融資需求。

四是政策護航，用好金融新政工具。目前，廣州市委金融辦牽頭正在積極推進廣州市融資風險補償機制的優化整合工作。此外，人民銀行廣東省分行疊加給予再貸款再貼現政策性金融工具支持，作為該計劃的配套政策。鼓勵銀行機構要用好國家金融監管總局近期出臺的科技企業并購貸款新政、知識產權金融生態綜合試點等新試點政策。

五是數智賦能，建立試點線上專區。《實施方案》提出依托廣州信易貸平臺建設“益企共贏計劃”專區，除了提供基本功能外，還進一步提出支持銀行與“信易貸”平臺探索聯合建模，豐富和完善納入專項計劃的企業畫像。目前線上專區已上線試運行。

數據顯示，截至目前，三家銀行合計已與超90家企業建立“益企共贏計劃”合作意向，合計簽約金額超40億元。

廣州市委金融辦相關負責人表示，接下來將加強與各部門形成合力，對照《實施方案》逐項推進措施落實落細。

一是推進“益企共贏計劃”提質擴面。吸納更多銀行等金融機構參與計劃，同時引導擴大服務覆蓋面；二是完善配套機制和充實儲備企業名單。聯合行業主管部門儲備更多企業，加強銀企對接，推進更多簽約項目落地；三是完善“貸股擔保租補”聯動模式。推動試點銀行發揮資源協同和紐帶作用，深化與投資機構、證券基金、保險公司、擔保機構、融資租賃公司等機構合作，豐富投貸等各類資本聯動模式，更好滿足企業不同階段對不同類型資本的需求。