21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者吳抒穎 廣州報(bào)道

4月1日，廣州第一批配售型保障性住房開始網(wǎng)上申購(gòu)，成為今年全國(guó)首個(gè)配售型保障房上市銷售的一線城市。

廣州此次推出蘿崗和苑、嘉翠苑兩個(gè)項(xiàng)目共計(jì)1336套房源，面向全市符合條件的戶籍家庭和人才家庭開放申請(qǐng)。其中，蘿崗和苑項(xiàng)目按房源數(shù)量（936套）的2倍確定資格審核家庭1872戶，嘉翠苑項(xiàng)目按房源數(shù)量（400套）的2倍確定資格審核家庭800戶。

不僅是廣州，今年以來(lái)已有多座城市的保障房開始申購(gòu)，青島、銀川等城市正在此行列。三亞也于近期啟動(dòng)配售型保障性住房需求摸底工作，深圳、杭州等熱點(diǎn)城市的保障性租賃住房則在緊鑼密鼓地建設(shè)之中。

保障性住房建設(shè)是今年各地的重點(diǎn)任務(wù)。2024年年底，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確，商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購(gòu)、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。

隨著保障性住房的供給放量，住房剛性需求也逐漸被滿足，多元化住房保障方式也逐漸成型。

一線城市六折開售

廣州此次參與申購(gòu)的配售型保障房總共1336套，其中蘿崗和苑保障性住房項(xiàng)目位于黃埔區(qū)，銷售基準(zhǔn)價(jià)為15800元/平方米；嘉翠苑保障性住房項(xiàng)目位于白云區(qū)，銷售基準(zhǔn)價(jià)為17300元/平方米，全部為現(xiàn)房銷售。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，這兩個(gè)項(xiàng)目均為存量項(xiàng)目，小區(qū)本身有部分房源已作為公租房使用，此次是將其中部分樓棟轉(zhuǎn)為配售型保障房用途。

從申購(gòu)條件來(lái)看，此次配售型保障房主要面向剛需群體開放。

其中要求，對(duì)于以“戶籍家庭”申請(qǐng)的主申請(qǐng)人需為廣州市戶籍，主申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人及其未成年子女在廣州市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且3年內(nèi)無(wú)房產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄。此外，主申請(qǐng)人需累計(jì)繳納廣州市社保滿36個(gè)月，若主申請(qǐng)人在50周歲以上者，則此條件可以豁免。

對(duì)于以“人才家庭”申請(qǐng)的主申請(qǐng)人除需滿足相關(guān)的人才認(rèn)定要求外，主申請(qǐng)人還需持有《廣州市高層次人才證書》或具有博士學(xué)位的并全職在廣州工作；具有碩士學(xué)位的，需在本市累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿12個(gè)月，其他人才需在廣州累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿24個(gè)月，申購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)處于在保狀態(tài)。

不僅是申購(gòu)條件對(duì)剛需群體友好，配售型保障房的價(jià)格也有一定折讓。按照周邊的商品房?jī)r(jià)格折算，廣州這兩個(gè)保障房項(xiàng)目的單價(jià)大約為周邊在售商品房的六折左右。

中指研究院華南分院研究主管陳雪強(qiáng)分析稱，“廣州本次推出的配售型保障性住房項(xiàng)目，小區(qū)周邊及自身配套設(shè)施較為完善，交通及生活均較為便利，而且價(jià)格基本上為周邊在售商品房?jī)r(jià)格的六折左右，對(duì)于在廣州工作的普通工薪群體具有較大吸引力。”

需要指出的是，廣州的配售型保障房要求全封閉交易，在買賣合同簽訂及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)完成后，購(gòu)房家庭取得房屋全部產(chǎn)權(quán)，但產(chǎn)權(quán)證會(huì)注明“封閉管理，禁止變更為商品房交易”。

具體而言，則要求承購(gòu)人可以在3年封閉持有期滿（從買賣合同簽訂之日起計(jì)算）后在建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立的配售型保障性住房流轉(zhuǎn)平臺(tái)上掛牌出售。若1年內(nèi)無(wú)人購(gòu)買，可向建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格每年遞減1%。

雖然封閉交易，但考慮到這兩個(gè)保障房項(xiàng)目地段配套均相對(duì)完善，對(duì)潛在購(gòu)房者也有較大的吸引力。一位蘿崗和苑項(xiàng)目的意向購(gòu)買者對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“這個(gè)項(xiàng)目靠近地鐵，附近居住的也多是年輕人。我會(huì)考慮三房戶型，因?yàn)楸容^適合日常的居住需求，首付也只要20多萬(wàn)，很容易就可以上車。”

保障房建設(shè)加速

更多座城市的保障房建設(shè)也在加速中。從當(dāng)前已經(jīng)發(fā)起配售型保障房申購(gòu)城市的選房結(jié)果來(lái)看，配售型保障房對(duì)剛需群體具有一定的吸引力。

3月29日，為期3天的青島市首批配售型保障性住房選房工作落幕。共有881名符合條件的申請(qǐng)人到場(chǎng)參與選房，其中704人成功選定房源，選房率高達(dá)79.91%。

部分城市的配售型保障性住房也在啟動(dòng)申購(gòu)審核工作，其中蘭州走在了前頭。

蘭州的配售型保障性住房?jī)?yōu)勢(shì)相較于其他城市更為突出，其申請(qǐng)條件限制相對(duì)寬松，且戶型面積較大，建筑面積可達(dá)120平方米，部分高層次人才購(gòu)房面積可放寬至140平方米以內(nèi)；配售價(jià)格遵循“保本微利”原則確定，低于普通商品住房?jī)r(jià)格。此外，購(gòu)買家庭在落戶、子女入學(xué)方面，享有與商品住房同等政策。

除了已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性申購(gòu)階段的城市以外，一線城市中保障性住房體系建設(shè)較為完備的深圳也將持續(xù)“上新”配售型保障性住房。

去年年底，深圳官方披露的數(shù)據(jù)顯示，深圳2024年新開工建設(shè)籌集住房14.5萬(wàn)套(間)。其中，保障性住房建設(shè)籌集10萬(wàn)套(間)，包括配售型保障性住房1.5萬(wàn)套，公共租賃住房1.5萬(wàn)套(間)(實(shí)物建設(shè)不少于1萬(wàn)套)，保障性租賃住房7萬(wàn)套(間)。

深圳配售型保障房管理辦法尚未出臺(tái)，但已經(jīng)有部分住房項(xiàng)目建設(shè)接近完成。目前，建設(shè)進(jìn)度最快的福田濱河南福田福萃苑已經(jīng)全部封頂，有望成為2025年深圳首個(gè)入市配售型保障房項(xiàng)目。

4月1日，杭州首個(gè)同時(shí)也是浙江省首個(gè)開工建設(shè)的配售型保障性住房項(xiàng)目——轉(zhuǎn)塘單元保障性住房項(xiàng)目一期主體結(jié)構(gòu)全面結(jié)頂。這一項(xiàng)目一期配建住宅252套，項(xiàng)目二期配建住宅336套。項(xiàng)目一期于2024年3月開工，計(jì)劃于2026年6月竣工。

從當(dāng)前的建設(shè)進(jìn)度來(lái)看，一線城市以及重點(diǎn)二線城市的配售型保障性住房項(xiàng)目建設(shè)均在加速的過(guò)程中，而隨著這些房源的供給放量，新市民、青年人、農(nóng)民工的居住需求有望持續(xù)得到滿足，住房也逐漸回歸居住屬性。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，當(dāng)前，住房的資產(chǎn)和金融屬性已經(jīng)完全退去，基本上成為一個(gè)大宗消費(fèi)品，價(jià)格、區(qū)位、配套、戶型、品質(zhì)、服務(wù)成為決定其是否受到購(gòu)房者歡迎的主要因素。從深圳共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房受歡迎的現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)住房?jī)r(jià)格開始企穩(wěn)，價(jià)格低、區(qū)位好、配套完善的配售型保障房就成為新市民、年輕人等群體的重要選擇。