21世紀經濟報道記者吳斌 博鰲報道

保護主義風暴席卷而來，全球化正面臨前所未有的困境。

3月25日至28日，博鰲亞洲論壇2025年年會在海南博鰲舉行，主題為“在世界變局中共創亞洲未來”。3月26日，在“實現普惠包容的全球化：路徑與行動”分論壇結束后，美國前商務部長古鐵雷斯（Carlos Miguel GUTIERREZ）接受了21世紀經濟報道記者的獨家專訪，這也是今年他在博鰲亞洲論壇首次公開亮相。

（古鐵雷斯，資料圖）

古鐵雷斯告訴記者，中國和美國都同意，不能讓基于規則的體系消失。當前，有一種意識形態認為，基于規則的體系與民族主義或國家主權有沖突。這種意識形態會讓基于規則的體系走向崩潰，所以中美應共同來解決問題。

世界百年未有之大變局加速演進的2025年，聯合國也迎來了成立80周年的重要時刻。3月20日，中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭在聯合國人權理事會第58屆會議代表對話合作促人權之友小組等作共同發言。共同發言指出，當前國際形勢動蕩加劇，危機沖突此起彼伏，南北差距更加突出。在二戰勝利、聯合國成立80周年之際，各國更應重溫聯合國成立初心，重申對多邊主義的堅定承諾，維護以聯合國為核心的國際體系、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，攜手應對全球挑戰。

過去的兩個月，互相施加的關稅頻現。古鐵雷斯預計，接下來幾個月，有一些事情會影響未來走向，特別是亞洲的走向。過去美國的關稅增加了亞洲內部的貿易，如果新一輪關稅比預期更嚴重，亞洲內部貿易預計會極大增加，這會加強地區化而不是全球化，應該密切關注。

隨著世界出現了一些反全球主義者，WTO就像其他的全球性機構一樣遭到削弱。古鐵雷斯表示，很多人都希望回到基于規則的體系，以WTO為中心，有國際性機構監管貿易、設置貿易規則，確保大家都遵守這些貿易規則。但如果無法回到這個體系，全球需要思考：新體系、新世界會是怎樣的？未來會走向何方？全球需要為未來做好準備。

“全球主義者相信全球治理，相信全球性的機構來制定規則、監管所有人。一個基于規則的體系讓全球可以有自由貿易，如果沒有這樣的體系，就會出現混亂。”古鐵雷斯認為，下一步中美之間應達成某種協議，這當然不能替代基于全球規則的體系，但至少是一個開始，讓事情不至于失控，未來逐漸控制事態發展。