南方財經全媒體記者徐小瓊 卓皙雯 廣州報道

近期，我國數據基礎設施建設駛入“快車道”，構建高質量發展新格局。5月7日，國家發展改革委等三部門發布了《關于全面推行以專項信用報告替代有無違法違規記錄證明的通知》，明確2025年9月底前全面開展“信用代證”工作，夯實專項信用報告數據基礎。

在第八屆數字中國建設峰會的各個分論壇上，展示出的數據基礎設施建設成果豐碩：數據基礎設施和數據標準化分論壇發布10項數據標準化重點成果，為數據基礎設施試點及數據空間建設提供指引；可信數據空間分論壇上，可信數據空間發展聯盟正式宣告成立，在場景打造、標準研制、價值挖掘等方面形成創新合力。

1. 三部門：全面推行以專項信用報告替代有無違法違規記錄證明

日前，國家發展改革委、公安部、國家數據局發布了《關于全面推行以專項信用報告替代有無違法違規記錄證明的通知》，明確各地區要于2025年9月底前全面開展“信用代證”工作，實現“一份信用報告代替一摞證明”。文件提出，要夯實專項信用報告數據基礎，各省（區、市）專項信用報告應至少涵蓋行政處罰（含簡易程序作出的行政處罰）、行政強制、嚴重失信主體名單和刑事裁判（犯罪記錄）等信息。按照國家有關數據共享標準，加強相關信用信息的歸集共享，強化數據質量管理，建立數據異議反饋、核查修正機制，持續提高數據的全面性、真實性、準確性。

南財數據點評：今年3月出臺的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》已明確，要大力推行以專項信用報告替代有無違法違規記錄的證明，并鼓勵在招標投標、融資授信、商業往來等市場交易活動中使用信用報告。全面開展“信用代證”工作正是落實社會信用體系建設惠企便民的重要舉措，也對提升行政服務效能、優化營商環境具有重要意義。

2. 第八屆數字中國建設峰會發布數據標準化重點成果

4月30日，在第八屆數字中國建設峰會數據基礎設施和數據標準化分論壇上，全國數據標準化技術委員會10項數據標準化重點成果發布，不僅發布了《可信數據空間技術架構》技術文件，為數據基礎設施試點及地方、行業、領域、企業數據空間的規劃、建設、運營和管理提供指導，還有《數據基礎設施 參考架構》《數據基礎設施 互聯互通基本要求》《數據基礎設施 用戶身份管理和接入要求》《數據基礎設施 標識要求》《數據基礎設施 接入連接器技術要求》《數據基礎設施 數據目錄描述要求》《面向數據流通的匿名化處理實施指南》《面向數據流通的匿名化效果評估方法》《全國一體化算力網 監測調度平臺建設指南》等9項標準草案公開征求意見。

南財數據點評：對于數據基礎設施建設，據央視新聞消息，國家將繼續加大中央財政資金投入，支持地方、行業建設一批基礎性、公益性、長遠性數據基礎設施項目；用好超長期特別國債資金，加快構建國家數據基礎設施架構；面向“十五五”，加快研制國家數據基礎設施規劃。

3. 可信數據空間發展聯盟成立

近日，在第八屆數字中國建設峰會的可信數據空間分論壇上，可信數據空間發展聯盟正式宣告成立。該聯盟是由國家數據局指導，19家央企、20家研究院所和龍頭企業發起成立的跨行業、開放性、公益性組織。會上，聯盟發布了《可信數據空間標準體系建設指南（2025年版）（征求意見稿）》《可信數據空間能力要求（征求意見稿）》，為空間實踐落地提供參考指引。

南財數據點評：可信數據空間不僅是一種數據基礎設施，更是數據共享共治、價值協作的產業生態，也是推動數據要素市場化價值化的重要抓手。國家數據局局長劉烈宏在分論壇上指出，成立可信數據空間發展聯盟，就是要讓聯盟承擔起政策落地的推進器、生態協同的連接器、創新成果的擴散器的角色，引導產業各方緊緊圍繞國家戰略方向，在場景打造、標準研制、價值挖掘等方面形成創新合力。

4. 青島出臺行政事業單位數據資產管理辦法

近日，青島市出臺《青島市市級行政事業單位數據資產管理辦法（試行）》，從配置與登記、有償使用、收益分配、銷毀處置、監督管理等方面對數據資產全生命周期管理做出了系統規范，明確了數據資產有償使用審批權限和流程，確定了累進動態收益分配機制，構建了“供數-資產-運營-收益-再投入”的增值循環體系，率先實現數據資產全路徑管理貫通和全流程體系搭建。

南財數據點評：此前，青島市于去年5月發布《青島市行政事業單位數據資產管理試點工作方案》，明確了完善數據資產使用審批、上繳入庫等流程和管理制度，推動試點單位的數據資產完成確權登記、授權運營、流通交易全流程閉環。據悉，截至目前，青島市級行政事業單位已先后完成交通運輸、醫療健康領域兩個數據資產全國首單交易入庫。