北京大學國家發展研究院名譽院長、新結構經濟學研究院院長、南南合作與發展學院名譽院長林毅夫（北大國發院供圖）
21世紀經濟報道記者鄭青亭 北京報道
4月28日，北京大學國家發展研究院名譽院長、新結構經濟學研究院院長、南南合作與發展學院名譽院長林毅夫指出，雖然美國的關稅政策會對中國出口造成一定壓力，但鑒于中國作為大經濟體的政策調控空間以及多元化市場開拓能力，其影響程度并不如一些機構預測的那樣嚴重。?
當天，林毅夫攜其著作《解讀中國經濟》參加承澤論壇第39期暨北大博雅講壇第656期活動，并做“中國經濟的內在邏輯與新挑戰”的主題演講。在主題演講中，他闡釋了中國經濟增長的內在邏輯，并在當前面臨美國發起關稅戰、貿易戰等挑戰的情形下，對中國未來發展的前景進行了分析。
在林毅夫看來，很多關于中國經濟的預測都是根據過去的經驗、過去的模型進行的直接推導，而沒有抓住問題的本質，更沒有充分考慮中國的經濟體量以及充分政策空間。
據海關總署數據，2024年，中國對美出口額達5246.56億美元，占出口總額的14.65%。
林毅夫分析道，面對對美出口的壓力，一方面，中國可以出口轉內銷，進一步擴大國內消費。例如，政府推出了家電以舊換新政策，并提供補貼，京東也宣布啟動2000億元人民幣出口轉內銷扶持計劃，以拉動內需。另一方面，企業還在拓展“一帶一路”共建國家等新興市場，以分散出口風險。此外，?中國的貨幣和財政政策空間都比發達國家要充足得多。
針對消費能力不足的問題，林毅夫認為，關鍵在于提升居民的消費意愿。?在他看來，當前消費增長乏力主要反映了對未來收入預期不穩。?因此，提升生產力、增加就業和收入是關鍵。?
他還反駁了將中國經濟增長模式從投資驅動轉向消費驅動的觀點。他強調，投資在技術創新和產業升級方面，將帶動生產力提升，從而實現收入和消費的良性循環。??因此，投資仍是推動經濟增長的關鍵動力，但必須按照各種產業、各個地方的比較優勢進行投資。
同時，他指出，中國消費者的實際消費潛力尚未充分釋放，一方面需豐富優質產品以滿足需求，如廣受歡迎的電影《哪吒2》；另一方面需提振市場信心，避免負面預期抑制消費意愿。
他說，除非美國發動貿易戰導致1929年紐約股市崩盤那樣的后果，從而引發全球性經濟危機，否則中國經濟實現5%左右的增長可能性仍然非常高。如果沒有美國關稅政策的因素，中國甚至有望實現5.3%以上的增長。
“我不是樂觀派，而是客觀派”
林毅夫提到，中國從改革開放后到1995年，保持了連續16年、平均9.7%的高速增長。但即便如此，1995年時，中國的人均GDP也只有撒哈拉以南非洲地區的53%。此后到2024年，中國又實現了平均8.3%的高速增長。而無論是從1978年算起，還是從1995年算起，中國都是同時期增長最快的國家，也是同時期唯一沒有出現系統性經濟金融危機的國家。這是人類歷史上不曾有過的奇跡。
他指出，2024年中國的人均GDP按現價美元計算是13445美元，已接近高收入國家的門檻（人均國民收入14005美元）。不僅如此，中國的高速增長還拉動了東亞經濟體甚至是整個世界的經濟復蘇。
“有人說我是中國經濟發展的樂觀派，我認為我是客觀派?！彼f。
中國經濟高速增長的原因何在？
改革開放后，中國為何能持續高增長？為什么改革開放前30年沒有做到？對此，林毅夫認為，發展的前提是生產力水平不斷提高，新質生產力不斷涌現。這就需要來自技術層面的創新，以及新的附加值高的產業不斷涌現。在這方面，發達國家和發展中國家存在重要區別：發達國家由于產業和技術已經處于世界前沿，技術創新和產業升級只能靠自己發明。而發展中國家則可以利用后來者優勢，通過引進消化吸收再創新的方式，實現比發達國家更快的技術創新和產業升級速度。
中國的后來者優勢自工業革命以后就存在，為什么直到改革開放后才取得高速增長？對此，林毅夫指出，1949年之后，出于民族復興的主觀愿望和國家安全的現實需要，中國選擇了優先發展重工業的戰略。直到1978年之后，中國才開始遵循自身比較優勢發展勞動密集型產業，才開始真正利用后來者優勢發展經濟。這是改革開放后中國高速發展的最根本的道理。
“中國崩潰論”為什么反復出現？
林毅夫指出，第二次世界大戰后，發展中國家出于趕上發達國家的良好愿望，普遍選擇了資本相對密集的進口替代戰略。
每當中國經濟增速出現下降時，國際上就會出現“中國崩潰論”的聲音，認為中國經濟增長不可持續。
但林毅夫強調，事實是，20世紀80年代后按照主流理論進行市場化轉型的國家，絕大多數都出現了經濟停滯、崩潰、危機不斷和嚴重的腐敗，1980、1990年代的增速甚至比1960、1970年代還要低。而中國卻憑借“老人老辦法，新人新辦法”的漸進雙軌制改革，保持了穩定快速發展，從而為真正過渡到市場經濟創造了必要的物質條件。
中國未來經濟發展的前景如何？
林毅夫指出，盡管中國當前面臨人口老齡化、美國濫施關稅等多重挑戰，但憑借人才優勢、國內大市場優勢和產業鏈配套齊全的優勢，中國仍有非常大的可能性實現5%的增長。
如果上述增長預期能夠實現，中國繼續保持較快發展，不僅有助于實現社會主義現代化強國和中華民族偉大復興的目標，也將為世界的穩定發展提供基石。
