21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者楊志錦  上海報(bào)道  財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀7月16日在中國(guó)財(cái)富管理50人論壇2022中期宏觀峰會(huì)上表示，當(dāng)前世界面臨著第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后最嚴(yán)重的一次系統(tǒng)性危機(jī)。世界正經(jīng)歷全球性經(jīng)濟(jì)衰退，全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定受到嚴(yán)重沖擊，發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策急轉(zhuǎn)彎正導(dǎo)致全球性債務(wù)危機(jī)爆發(fā)。地緣政治沖突更是加劇了全球性能源危機(jī)、糧食危機(jī)。以上危機(jī)同時(shí)爆發(fā)、相互交織、相互疊加，其惡化程度正不斷加深，無(wú)疑這是一次嚴(yán)重的全球性、系統(tǒng)性危機(jī)。

首先是全球性的經(jīng)濟(jì)衰退。今年5月，世界銀行調(diào)低了對(duì)2022年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)至2.9%，此前是4.1%。世界銀行將美國(guó)的增長(zhǎng)從原來(lái)的3.7%下調(diào)到2.5%，將歐元區(qū)的增長(zhǎng)從此前的4.2%下調(diào)到2.5%，將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從原來(lái)預(yù)測(cè)的5.1%下調(diào)到4.3%。

“根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，全球經(jīng)濟(jì)低于3%，意味著全球陷入衰退的狀態(tài)，所以全球經(jīng)濟(jì)衰退是現(xiàn)實(shí)。”朱光耀表示。

其次是全球性的供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊。新冠肺炎疫情對(duì)全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，特別是供應(yīng)鏈的穩(wěn)定已經(jīng)造成嚴(yán)重的沖擊。

第三是全球債務(wù)危機(jī)。根據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2021年全球債務(wù)總額303萬(wàn)億美元，占全球GDP的357%，其中相當(dāng)大的比重是公共債務(wù)。國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)顯示，2021年公共財(cái)政赤字為8.6萬(wàn)億美元，占全球GDP的比重是9%。

“在這種情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家加息縮表，使發(fā)展中國(guó)家面臨進(jìn)一步的公共財(cái)政債務(wù)壓力。對(duì)于外債較高的發(fā)展中國(guó)家而言，這種外部融資環(huán)境的急劇收縮使其匯率貶值、輸入性通脹壓力上升，貨幣政策和財(cái)政政策面臨艱難的選擇取舍。”朱光耀表示。

朱光耀舉例稱，國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，目前全球三分之一的新興市場(chǎng)國(guó)家，三分之二的低收入國(guó)家正陷入債務(wù)困境，情況正在進(jìn)一步惡化，危機(jī)正在積累爆發(fā)過程中，斯里蘭卡就是突出的一例，但是絕不是唯一的一例。

朱光耀認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在也面臨著嚴(yán)重的債務(wù)問題。發(fā)達(dá)國(guó)家公共債務(wù)總額占發(fā)達(dá)國(guó)家GDP的比重已上升至130%，財(cái)政赤字突破限制：2021年度，美國(guó)的財(cái)政赤字是12.4%，日本是9.4%，德國(guó)是3.7%，英國(guó)是14.5%，法國(guó)是6.5%，意大利是9.5%。

面對(duì)這場(chǎng)二戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)重的全球性系統(tǒng)性危機(jī)，中國(guó)該怎么辦？

朱光耀認(rèn)為，首先是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進(jìn)改革開放，盡快使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回到潛在生產(chǎn)率水平，也就是5%-6%的增長(zhǎng)水平。同時(shí)提高全要素生產(chǎn)率，鞏固好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間，努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。