南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)全國兩會(huì)報(bào)道組 高江虹 北京報(bào)道

“我們準(zhǔn)備好了！”3月7日下午，十四屆全國人大三次會(huì)議海南代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組會(huì)議并對(duì)中外記者開放。全國人大代表、海南省委自由貿(mào)易港工作委員會(huì)辦公室副主任、海南省委財(cái)政廳廳長兼黨組書記蔡強(qiáng)笑著對(duì)記者說道，“封關(guān)運(yùn)作”是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確的重要任務(wù)，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)性、標(biāo)志性工程，具有里程碑意義，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正加緊推進(jìn)，總體進(jìn)展順利。

蔡強(qiáng)介紹道，海南正著力抓好四項(xiàng)工作。一是不折不扣落實(shí)“三張清單”。海南把“封關(guān)運(yùn)作”重點(diǎn)事項(xiàng)整合成任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、壓力測(cè)試清單。這“三張清單”相當(dāng)于整個(gè)工作的“骨架”。他表示，33項(xiàng)任務(wù)清單已完成23項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)8項(xiàng)，2項(xiàng)將在今年上半年完成；31個(gè)封關(guān)項(xiàng)目全部建成，相關(guān)軟件系統(tǒng)正加快聯(lián)調(diào)聯(lián)試、逐項(xiàng)改善。

二是加緊推進(jìn)自由貿(mào)易港核心政策落地。這相當(dāng)于整個(gè)工作的“肌肉”。海南系統(tǒng)梳理自由貿(mào)易港核心政策并滾動(dòng)更新、持續(xù)優(yōu)化。對(duì)一些落實(shí)效果還不夠理想的政策，正緊扣經(jīng)營主體的實(shí)際需求逐一打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，探索進(jìn)一步降低政策門檻、釋放政策紅利、擴(kuò)大享惠覆蓋面，讓廣大經(jīng)營主體和人民群眾真正得到實(shí)惠。

三是充分開展壓力測(cè)試。現(xiàn)階段海南進(jìn)行全方位、全覆蓋、深層次、大樣本的綜合壓力測(cè)試和“二線口岸”全要素、實(shí)戰(zhàn)化的模擬演練，倒逼風(fēng)險(xiǎn)充分暴露，并及時(shí)補(bǔ)齊短板漏洞。

四是提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。自由貿(mào)易港的貿(mào)易投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高水平自由便利，是建立在不能違法犯罪上面的。特別是對(duì)于走私犯罪，任何自由貿(mào)易港都是堅(jiān)決反對(duì)、嚴(yán)厲打擊的。海南的做法是建立以信用為基礎(chǔ)的新型管理服務(wù)機(jī)制和以貨物風(fēng)險(xiǎn)分類、企業(yè)信用分級(jí)的精準(zhǔn)工作模式。