南方財經(jīng)全媒體記者馮玉怡  珠海報道

2月26日，珠海市發(fā)布關(guān)于公開征求《珠海市配售型保障性住房管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”）意見的通知。該征求意見稿涵蓋配售價格、面積標(biāo)準(zhǔn)、配售管理和封閉管理等內(nèi)容。

所謂配售型保障性住房是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型、面積和銷售價格，采取市場化方式運營，實施封閉管理，面向本市住房困難的工薪收入群體和引進人才等群體配售的政策性住房。

配售價格方面，征求意見稿提出配售型保障性住房按保本微利的原則進行定價，并嚴格按照公布的基準(zhǔn)定價和銷售單價開展配售。在基準(zhǔn)定價的基礎(chǔ)上，結(jié)合房屋樓層、朝向等因素確定，上下浮動比例不得超過±10%。每個項目的基準(zhǔn)定價應(yīng)在申購開始前向社會公布，原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。

配售型保障房的定價是一個復(fù)雜而關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，此次征求意見稿并未對配售房的基準(zhǔn)定價作明確要求。對集中新建項目提出應(yīng)在綜合考慮綜合成本的基礎(chǔ)上，按照同地段同品質(zhì)普通商品住房市場評估價格的一定比例確定，但具體的比例數(shù)值尚未明確。對存量籌集類項目的基準(zhǔn)定價應(yīng)在綜合考慮房源收購費用、投資利息等成本和開發(fā)利潤的基礎(chǔ)上確定。

關(guān)于房源籌集方式，大致分為集中新建、存量籌集兩種類型。在集中新建方面，主要渠道包括新增供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)、利用依法收回的已批未建土地建設(shè)、利用城中村改造、城市更新、危舊房改造等項目開發(fā)建設(shè)；在存量籌集方面，主要渠道包括轉(zhuǎn)用存量閑置政策性住房、收購并轉(zhuǎn)用已建成未出售商品住房、收購轉(zhuǎn)用企業(yè)自持住房。

目前，珠海已經(jīng)開工新建兩個配售型保障性住房項目，建成后可提供房源約590套。其中，香洲區(qū)衛(wèi)康路地塊項目用地面積為9983平方米，建筑面積約2.99萬平方米，建成后將提供326套住房；高新區(qū)香山路地塊項目用地面積為8077平方米，建筑面積約2.42萬平方米，建成后將提供264套住房，預(yù)計2026年—2027年建成配售。除了新建，上一年以華發(fā)集團為代表的珠海國資已啟動規(guī)模頗大的存量房收購動作。

在戶型設(shè)計方面，集中新建項目要求以90平方米及以下的中小戶型為主，原則上不超120平方米，與市場化商品住房瞄準(zhǔn)改善性住房需求的設(shè)計導(dǎo)向進行區(qū)分，減少配售型保障性住房入市對商品住房市場的影響。

為讓更多人申請到配售型保障房，征求意見稿提出擬建設(shè)全市統(tǒng)一的配售型保障性住房輪候庫信息管理系統(tǒng)，將符合資格條件的申請對象納入配售型保障性住房輪候庫管理。申請對象可以單身居民或家庭名義申請配售型保障性住房，個人或一個家庭只能申請購買一套配售型保障性住房。

業(yè)內(nèi)人士認為，今年以來珠海加大運用專項債券等政策工具收回收購閑置存量用地的力度，推動收購已建成的存量商品住房用作保障性住房等多渠道擴大供給，2025年將進入階段性供應(yīng)高峰。