21世紀經濟研究院研究員李果

2023年，國際消費中心城市的創建工作將迎來新機遇。日前國家衛健委印發的通知顯示，從2023年1月8日起將取消入境后核酸檢測及隔離政策，同時取消國際客運航班數量管控措拖。

這意味著，隨著我國疫情防控政策出現重大調整，我國的消費產業有望迎來新的增長周期，國際消費中心城市的建設亦有望加速向前。

為評測我國城市的消費產業的建設成效，21世紀經濟研究院繼續發布《國際消費中心城市建設年度報告（2022）》（簡稱“報告”），對國內26座城市進行全方面評測。這些城市包括：上海、北京、廣州、深圳、天津、蘇州、重慶、武漢、成都、杭州、南京、青島、長沙、寧波、鄭州、福州、濟南、合肥、西安、南昌、南寧、昆明、貴陽、大連、海口、三亞。

中國旅游市場仍處于高速發展期

《國際消費中心城市建設年度報告（2022）》在指標體系上共設立五個一級指標：城市國際化綜合競爭力、國際消費環境營造力、優質消費資源供給力、國際知名消費品聚集力、旅游發展力，以及近20個二級指標，逾40個三級指標，對當前全國城市進行系統性、多層次的考察與測評，并給出針對性的發展建議。

今年的報告中，21世紀經濟研究院采取“分級”評測方式，以“國際消費中心城市”“亞太消費中心城市”“中國消費中心城市”和“區域消費中心城市”四個標準，對納入評測的26個城市的消費競爭力進行客觀評測。

最終的評價結果看，“國際消費中心城市”中尚無城市上榜；北京和上海入選“亞太消費中心城市”；廣州、深圳、天津、重慶、武漢、杭州、成都、南京、長沙、西安10座城市入選“中國消費中心城市”，其余14城達到“區域消費中心城市”標準。

評價結果進一步揭示了我國的國際消費中心城市建設進程仍任重道遠，面對即將到來的2023年，各個地方政府需要努力克服過去三年宏觀環境對消費產業發展所產生的不利影響，積極調整發展策略，以地方消費產業的發展推動中國整體消費競爭力與吸引力的提升。

通過對比2010年與2019年的數據，21世紀經濟研究院發現我國的旅游業快速發展，國內旅游市場持續火爆，對境外（含港澳臺）游客的吸引力逐年提升。總體看，我國旅游業快速發展的總體態勢未變、對境外游客的長期影響力未減，這是我國繼續推進國際消費中心城市建設的有利條件。

中西部城市消費業進入高速增長周期

具體到細分指標方面，在“城市國際化綜合競爭力”指標中，著重圍繞“國際”進行指標設定。將“國際會議舉辦場數”“友好城市數量”“國際游客接待量”等進行評測，排名前3位的城市分別是：北京、上海、廣州。

國際消費環境營造力是國際消費中心城市建設的基礎支撐和資源要素，在排名上，上海、北京和成都列前三位，南寧、貴陽和南昌的國家化消費環境仍有待提升。

國際知名消費品聚集力衡量國際化消費品在國內城市的落地量。今年的報告統計了137個國際品牌，結果顯示有24個品牌尚未在中國大陸地區開設實體店，32個品牌在中國大陸地區僅在1-5座城市開設實體店。

在城市方面，上海和北京依然是引入品牌最多的城市，令人意外的是，排名第五位的是西安，73家品牌的引入量超越了杭州、南京、廣州等多座東部沿海城市。

旅游業發展力的分析是今年評測中的一個新的維度，數據表明，從發展速度看，東部沿海城市仍然是國際游客最青睞的地區。但與2010年相比，中西部城市的入境游客人數和消費增速明顯，表明隨著中西部地區交通基礎設施的加強、旅游業對外服務能力與接待能力的提升，對境外游客的吸引力逐漸增長。三亞和海口盡管在報告中的總名次排名靠后，但這兩座城市在國際旅游消費中心建設的背景下，其旅游業迎來高速發展期。

（報告全文請見：21財經APP智庫頻道，若有意見或建議請聯系：liguo@21jingji.com）