現代海洋城市發展研究院研究員洪曉文

2022年，伴隨著海洋強國戰略的大力推進，多個沿海城市相繼在“十四五”規劃中明確建設現代海洋城市的發展目標，并陸續出臺一系列行動計劃。在此背景下，21世紀經濟報道海洋經濟課題組發力海洋城市與海洋產業經濟研究，收獲累累碩果。

這一年來，我們不僅在國家級論壇上發布了國內首份現代海洋城市研究報告、承辦藍色國際企業家暨青年科學家論壇，啟動海洋城市大型調研，更在青島成立了現代海洋城市發展研究院。以此為嶄新起點，我們將繼續深入推進現代海洋產業體系、海洋科技創新、海洋城市高質量發展等方面的研究，打造一系列有建設性、有質量、有口碑的智庫產品，搭建鏈接國內國際、溝通各方的對話平臺，發揮財經媒體智庫的能量，積極參與到海洋強國建設的進程中來。

首份現代海洋城市評價體系亮相國際論壇

2022年6月，南方財經全媒體集團南財智庫、21世紀經濟報道聯合中國（深圳）綜合開發研究院共同編制的《現代海洋城市研究報告（2021）》在2022東亞海洋合作平臺青島論壇開幕式上正式面向全球發布。東亞海洋合作平臺是由中國政府倡導設立的“一帶一路”建設的優先推進項目，青島論壇作為該平臺的重要活動，已成功舉辦五屆。本屆論壇由自然資源部、山東省人民政府主辦，自然資源部國際合作司、青島市人民政府承辦。

這是中國首份以現代海洋城市為主題的研究報告，也是首個反映全球海洋城市綜合發展水平的“現代海洋城市評價體系”。依據現代海洋城市發展理念、目標，以及對世界知名海洋城市發展路徑的研究，該評價體系共設“經貿產業活力”“科技創新策源”“海事資源配置”“開放門戶樞紐”“城市治理能力”五個一級指標，下設29個二級指標，對歐美及亞太地區具有代表性的海洋城市和我國主要的沿海開放城市等共計40座城市進行測評。報告綜合采用數據分析、專家評分等方式對每一個參評城市的單項及綜合表現打分，并根據分數結果將城市分為四大梯度，既凸顯領先城市的標桿效應，又展現“單項冠軍”的特色優勢。

中國（深圳）綜合開發研究院院長、著名經濟學家樊綱在代表課題組發布《現代海洋城市研究報告（2021）》時提出，整體來看，“歐美海洋城市，因為發展時間比較久，整體強勢；同時許多亞太城市作為新興的海洋城市，表現搶眼。”

為海洋城市高質量發展建言獻策

報告基于對國際知名海洋城市的發展稟賦和特色優勢分析，從打造海洋經貿產業活力之都、科技創新策源地、高水平的門戶開放樞紐、全球海事資源配置節點、現代海洋城市治理標桿、宜居宜業宜游的低碳城市等角度，探討不同梯度海洋城市的進階之路，為海洋城市高質量發展建言獻策。

中國海洋大學經濟學院副院長、教授丁黎黎此前在接受課題組訪問時談到，“通過現代海洋城市的評價，一方面為政府因地制宜發展海洋產業、制定相關政策，從而實現資源合理配置提供指導；另一方面為沿海城市建設提供了更直觀的數據支撐，挖掘目前發展過程中存在的問題與短板，為現代海洋城市的規劃、建設與管理指明方向。”

為了更進一步挖掘《現代海洋城市研究報告（2021）》中一系列測評數據結果背后的城市故事，2022年下半年以來，我們從報告發布地青島出發，沿著中國東部海岸線，走過廣州、深圳、上海、寧波等海洋城市，開啟“海洋城市樣本觀察”系列調研，并相繼將課題組對每座城市的調研成果發布于《21世紀經濟報道》。這也意味著報告的成果能夠真正走進產業、走進公共決策。通過對國內主要海洋城市的涉海產業代表性企業、海洋行業主管部門、參與城市規劃和政策研究的一線海洋專家等進行深入采訪，系列調研旨在揭示中國海洋城市的發展現狀，把脈海洋城市發展趨勢，探索中國參與新一輪全球海洋治理體系建設的城市路徑。

多位長期深耕海洋領域研究的專家評價稱，這是第一次由中國的媒體和智庫機構來發布國際性的海洋城市評價，具有創新性和探索性，意義重大。未來我們將根據全球海洋治理的新形勢、新變化，以及我國海洋城市建設遇到的新問題、新挑戰、新氣象，不斷迭代升級現代海洋城市的系列研究。

（報告全文詳見21財經APP智庫頻道。進一步咨詢請聯系：洪曉文，hongxw@21jingji.com/微信號：13922101584）