21世紀經濟報道王峰報道  北京高校到京外辦學的腳步正在加快。

近日，北京林業大學、北京科技大學、北京交通大學3所教育部直屬高校紛紛官宣到雄安新區辦學，它們先后發布了雄安校區總體規劃方案征集資格預審公告。

按照公告，這3所大學將獲得充足的辦學空間，校均超過2400畝。對比之下的現狀是，這3所大學主校區最小的僅696畝。

近年來，在疏解非首都功能背景下，北京高校正加速離開市中心，要么在北京市遠郊區建設新校區，要么在京外建設新校區。

今年，首都醫科大學、首都體育學院等在遠郊區的新校區建設被提上重要日程。此外，中國地質大學（北京）也已在學校官網宣布推進雄安校區建設。

為了吸納高校離開中心城區，“十四五”時期，北京市將推進沙河、良鄉高教園區向大學城轉化，并努力實現“區區有高校”。

這些大學進軍雄安

哪些高校將在雄安新區辦學，是雄安新區誕生之日起就備受關注的話題。

如今，首批名單揭曉。

5月19日，北京交通大學召開雄安校區總體規劃設計啟動會。這次會議披露，雄安新區起步區第五組團將規劃建設高校校園。會議還披露，3所在京部屬高校率先在雄安新區規劃建設新校區。

公開信息顯示，這3所高校分別為北京交通大學、北京科技大學、北京林業大學。

這幾所大學與雄安新區早就有所互動。

據報道，2020年8月25日，北京交通大學雄安數字交通創新中心在雄安新區正式揭牌，是第一個落地雄安新區的北京重點高校創新平臺。

北京林業大學官網則介紹，2021年成功獲批雄安校區，成為首批入駐雄安的高校。

《北京林業大學事業發展“十四五”規劃》指出，力爭在“十四五”期間完成雄安校區基本建設主體工程。北京交通大學官網則介紹，預計將于2026年前后完成一期建設并投入使用。

今年4月1日，是設立河北雄安新區消息發布5周年的日子。中國地質大學（北京）黨委理論學習中心組召開集中（擴大）學習研討會，對新校區建設工作進行了交流研討。

這幾所大學的共同特點是本部校園面積有限。北京交通大學官網信息寫道，“辦學空間不足，是多年來困擾學校事業發展的重要因素。”

值得注意的是，位于北京的24所教育部直屬高校中，只有7所目前為單一校區辦學，其中就包括已官宣建設雄安校區的北京林業大學和中國地質大學（北京）。

此外，北京交通大學本部東西兩個校區的總面積還不足1000畝，北京科技大學雖然設有管莊校區，但占地不到百畝。

剩下5所單一校區辦學的北京教育部直屬高校是誰？有沒有希望進軍雄安？

這份名單包括清華大學、北京語言大學、對外經濟貿易大學、中國傳媒大學、中央音樂學院。

其中，清華大學校園面積高達6000多畝，而其余高校的鮮明特點是，以文科、藝術、經管等學科見長，這與官宣的4所大學以理工、農林科技學科見長形成鮮明對比，后面4所大學尤其匹配雄安新區的科技定位。

這些高校到遠郊區辦學

沒有官宣到雄安新區辦學的北京高校，有怎樣的外遷打算？

中央民族大學的校本部面積不到600畝，但截至2021年底，全校在讀學生人數已超1.9萬人。

2021年，建設4年、占地面積為本部2倍多的豐臺校區啟用，5000名學生入學，大大緩解了中央民族大學的辦學空間壓力。

不過，這片校區位于北京市西六環，最近的地鐵站距離學校超過10公里。今年寒假開始后，學校甚至派出接駁班車，送放寒假的學生去地鐵站。

中央民族大學官網信息顯示，新校區從項目立項、開工建設到正式啟用歷經18年。豐臺校區如今進入常態化建設階段，目前第三組團正在建設之中。

高校新校區建設和中心城區校區騰退，是北京市深入推進疏解整治工作的重要內容。新校區面積更大，設施更先進，也有利于這些高校更好發展。

2021年，北京市重點加快北京工商大學、北京電影學院、北京信息科技大學、北京城市學院等市屬高校的新校區建設。

公開信息顯示，這些高校的新校區都已啟用。

《北京市“十四五”時期教育改革和發展規劃(2021—2025年)》提出，北京電影學院、北京信息科技大學等高校新校區建成使用。加快首都醫科大學、首都體育學院新校區建設，推動中心城區校址整體騰退。加快建設中國人民大學通州校區、北京化工大學昌平校區和中央民族大學豐臺校區。

首都體育學院新校區選址在延慶區，4月12日已發布項目建議書（代可行性研究報告）編制項目中標公告。

公開報道稱，首都醫科大學新校區選址定于大興區生物醫藥基地北拓區，土地面積共計約1100畝。

這些高校的新校區沒有離開北京，只是離開了中心城區，選擇進入遠郊區。上述“十四五”規劃提出，研究推進相關高校到郊區落地，努力推進實現“區區有高校”的目標。

在遠郊區，良鄉、沙河一南一北兩個高教園區是兩大教育組團。

其中，良鄉高教園入駐了中國社會科學院大學、北京理工大學、首都師范大學、北京工商大學、北京中醫藥大學等5所高校，沙河高教園入駐了中央財經大學、北京航空航天大學、北京師范大學、北京郵電大學、外交學院等5所高校。

上述“十四五”規劃提出，推進沙河、良鄉高教園區向大學城轉化，建設結構合理、要素齊全、職住平衡、充滿活力的科教融合新城。

這意味著，高校外遷的步伐仍可能繼續。

多校區功能如何劃分

“歷史上，北京高校也曾大規模外遷，但最后大多數又回到了北京。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴21世紀經濟報道。

北京高校外遷至少有兩次大規模行動。1969年，中國科學技術大學、北京農業大學等13所高校外遷至陜西、云南、四川、河北、山東、湖南、湖北、安徽等地，另有2所河北在京高校遷回河北。

此后，北京農業大學、北京農業機械學院、北京林學院、北京鐵道學院等院校又遷回北京，只有中國科技大學、北京建筑工業學院、北京機械學院、北京水利水電學院等留在當地，其他院校基本上是兩地辦學。

1999年高校擴招，與此相伴的是教育設施的短缺和大學城的興建。據不完全統計，位于河北廊坊的東方大學城有包括北京航空航天大學、中國社會科學院研究生院等知名院校在內的近60所大學入駐。但是，現在這些院校大都已先后撤離，如今該大學城只剩下個別幾所院校。

目前，已經在遠郊區或打算建設雄安校區的北京高校，幾乎都沒有放棄校本部，而是維持多校區辦學。

其中，公開信息顯示，只有北京工商大學、首都醫科大學等少數高校，宣布新校區為主校區。

北京工商大學曾專門下發通知，要求加強良鄉主校區辦公管理，其中要求學校領導、中層干部要以上率下、率先垂范，明確在良鄉主校區的辦公地點和辦公時間。

老校區和新校區之間的功能如何劃分，是多校區辦學首當其沖的難題。

中央民族大學官網信息顯示，從2018年9月起便啟動了對北京兩個校區的功能劃分和運行管理等事務的調研工作。今年1月，中央民族大學多名校領導在豐臺校區舉行現場辦公會，研究的議題還包括兩校區資源統籌、功能劃分等事宜。

該校官網信息還顯示，豐臺校區主要發展應用學科、新興交叉學科以及新建科研平臺。北京化工大學則將若干學院整體搬遷到昌平新校區，這其中包括經管學院、數理學院、文法學院、馬克思主義學院等。

多校區辦學如果不能妥善解決功能劃分，會帶來諸多現實問題。比如，教師住在中心城區，前往新城區上課動輒通勤數個小時，有的教師不得不在一天集中上課數小時。

因此，新校區建設往往需要配套建設相關設施，以解決師生的后顧之憂。比如，中央民族大學豐臺校區雖然位置偏遠，但已配套建設公租房，學校周邊也已引入人大附中豐臺學校，為教師安心教學減輕家庭負擔。