21世紀經濟報道 見習記者 林秋彤 北京報道

1月13日，中國人民銀行行長潘功勝在第18屆亞洲金融論壇上表示，2025年將實施更加積極有為的宏觀經濟政策，進一步完善經濟治理的方式。央行將從提高居民收入、擴大消費補貼支持、創新消費供給、完善社會保障等方面發力，有效擴大消費，更好發揮消費對經濟增長的主要拉動作用。同時，對近期人民幣匯率波動做出回應稱：“近段時間以來，美元指數高企，非美貨幣普遍都在貶值。人民幣對美元匯率也有所貶值，但總體展現出較強韌性。”

具體來看，潘功勝指出，一是強化宏觀經濟政策的逆周期調節，校正經濟增長和經濟運行的軌跡，保持經濟增長的穩定性。實施更加積極的財政政策，提高財政赤字率水平，加大財政支出的強度，調整優化財政支出的結構和方向。實施適度寬松的貨幣政策，綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕和寬松的社會融資環境。

二是積極推動中國經濟增長模式的轉型，提升經濟增長的質量和可持續性。中央經濟工作會議明確提出，要著力提振內需特別是居民消費需求，并將大力提振消費作為今年經濟工作的第一項重點任務。中國宏觀經濟政策的作用方向將從過去的更多偏向投資，轉向消費與投資并重，并更加重視消費。

三是著力化解經濟運行中的一些風險因素。目前已采取一系列措施，有效弱化地方債務和房地產市場風險，相關風險總體處于收斂狀態。地方債務方面，地方政府融資平臺數量和債務規模都有了大幅度下降，債務風險趨于收斂。房地產市場方面，2024年10月以來，中國30個大中城市商品房銷售面積連續三個月環比增長、連續兩個月同比增長。中央已經明確，地方政府專項債券可用于回收閑置存量土地、新增土地收儲和收購存量商品房，這將進一步加快房地產市場去庫存，實現房地產市場止跌回穩。

對于近期人民幣匯率走低的情況，潘功勝表示，經過多年持續努力，中國外匯市場已取得長足的發展，市場參與者更加成熟，交易行為更加理性。目前，貨物貿易人民幣跨境收支占比已達到30%，降低了企業生產經營面臨的匯兌風險敞口。

潘功勝繼續指出，人民銀行、國家外匯局作為外匯市場的監管者，在面對市場變化時更加從容，經驗更加豐富，有信心、有條件、有能力維護外匯市場的穩定運行。央行將堅持市場在匯率形成中起決定性作用，有效發揮匯率的宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。同時，堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。