21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 方海平 上海報(bào)道

“首先經(jīng)濟(jì)要越來(lái)越強(qiáng)，因?yàn)榻鹑谑菫閷?shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，金融的資源配置的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的好壞決定了金融的好壞，實(shí)體經(jīng)濟(jì)如果不好，金融是不可能好的。” 

在關(guān)于對(duì)“金融強(qiáng)國(guó)”這一概念的理解上，原發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林對(duì)記者如此表示。2023第九屆中歐“歐洲論壇” 近日在布魯塞爾和上海雙城連線舉辦，主題為“互信與共贏：開(kāi)創(chuàng)中歐未來(lái)20年經(jīng)濟(jì)合作的新機(jī)遇”，論壇由中歐國(guó)際工商學(xué)院和歐盟中國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)、歐盟中國(guó)商會(huì)聯(lián)合主辦。徐林在上海會(huì)場(chǎng)接受了記者采訪。 

今年的中央金融工作會(huì)議上首次提出了“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將金融事業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略新高度。但是何謂金融強(qiáng)國(guó)？ 

徐林認(rèn)為，我國(guó)依然是金融大國(guó)，但是成為金融強(qiáng)國(guó)還應(yīng)具備幾個(gè)特征：

第一，從效率的角度，必須是金融資源的高效率配置，將金融資源向有潛力的、具備可持續(xù)發(fā)展能力的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)匯聚，并推動(dòng)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而無(wú)效的配置不僅浪費(fèi)資源，還會(huì)形成金融風(fēng)險(xiǎn)的積累。

第二，從開(kāi)放的角度，必須在一個(gè)開(kāi)放的金融體系下去實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，只有開(kāi)放的金融市場(chǎng)才能夠讓中國(guó)金融在國(guó)際金融市場(chǎng)中擁有足夠的話語(yǔ)權(quán)。比如，在諸如IMF這種涉及全球貨幣政策協(xié)調(diào)的一些國(guó)際機(jī)構(gòu)中，中國(guó)的份額和話語(yǔ)權(quán)還需要一步一步去實(shí)現(xiàn)。

第三，強(qiáng)大的金融市場(chǎng)必須擁有一個(gè)強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為依托和后盾。

“所以，金融強(qiáng)國(guó)就須要從效率的角度、從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度、從開(kāi)放的角度去理解，在國(guó)際金融市場(chǎng)上是否有足夠的影響力，這個(gè)概念提出來(lái)的目標(biāo)方向是對(duì)的，未來(lái)具體如何去實(shí)現(xiàn)還有很多工作要做。”徐林表示。 

中央金融工作會(huì)議提出要著力推進(jìn)金融高水平開(kāi)放，確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。徐林也強(qiáng)調(diào)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要性。

該屆論壇則重點(diǎn)討論了中歐投資環(huán)境的變化和前景。論壇期間，徐林在回應(yīng)“中國(guó)有哪些手段來(lái)促進(jìn)投資、對(duì)歐洲企業(yè)在中國(guó)的投資環(huán)境有哪些具體舉措”的問(wèn)題時(shí)指出，近期以來(lái)，中國(guó)政府做了幾方面的工作：

第一，穩(wěn)定投資人的信心。特別是穩(wěn)定外資企業(yè)和中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)的信心。中國(guó)商務(wù)部最近在不斷地采取一些行動(dòng)，中國(guó)專(zhuān)門(mén)發(fā)布了支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新的政策文件，國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)新的民營(yíng)企業(yè)局。

第二，從財(cái)政的角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)最近又公布了新增1萬(wàn)億元的投資刺激計(jì)劃。

第三，貨幣政策的角度，中國(guó)保持了相對(duì)與美元、歐元比較大的利率差異，這種差異對(duì)人民幣的幣值構(gòu)成了一定挑戰(zhàn)。中國(guó)的貨幣政策今年是要在幾個(gè)不同的目標(biāo)之間取得平衡比較困難，總體來(lái)看，是符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際。 

“金融市場(chǎng)的信心來(lái)自于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心，如果對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有信心，對(duì)金融也不可能有信心。”徐林強(qiáng)調(diào)，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、企業(yè)盈利能力提升并樂(lè)于投資擴(kuò)張，才能為資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的向好提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

此外 他也強(qiáng)調(diào)了在整個(gè)過(guò)程中政策穩(wěn)定性、司法公正性的重要性，它們是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤，更是影響企業(yè)家尤其是民營(yíng)企業(yè)家投資信心的保障。