21世紀經濟報道記者楊志錦 青島報道  中國社會科學院原副院長、國家高端智庫首席專家、央行貨幣政策委員會委員蔡昉7月30日在青島·中國財富論壇上表示，根據新的預測，大概在今年或者明年，中國人口將達到峰值，隨后進入負增長，同時印度的人口超過中國，且將來的差距會非常顯著。這些數據意味著中國將正式進入人口負增長時代，這不是周期性的，不是稍縱即逝的，幾乎是長期的趨勢，新的人口轉折點或將帶來新的沖擊。

蔡昉指出，2010年開始中國勞動人口開始下降，過去十年經歷的人口沖擊是供給側的，導致經濟潛在增長和實際增長速度下行，我們通過供給側結構性的改革應對。

蔡昉介紹，我國“七普”總和生育率是1.3，為世界最低之一，顯著低于高收入國家平均水平。2021年人口增長率0.34‰，65歲及以上人口比重14.2%。

國家統計局數據顯示，2021年末全國人口141260萬人，比上年末增加48萬人，其中城鎮常住人口91425萬人。全年出生人口1062萬人，出生率為7.52‰；死亡人口1014萬人，死亡率為7.18‰；自然增長率為0.34‰。

蔡昉表示，今年或明年中國人口將到達峰值，隨后進入負增長。隨著我國正式進入人口負增長時代，同時老齡化加深，需求特別是居民的消費需求將成為中國經濟的新常態制約。“這標志著傳統人口紅利無可爭辯地消失，必然從供給側和需求側給經濟增長帶來始料未及的新沖擊。”蔡昉說。

蔡昉表示，人口是一個很重要的經濟變量，人口負增長意味著資源動員的增量減少，人口紅利將轉向改革紅利。來自需求側的制約將是新的挑戰，不僅要穩定和提高潛在增長率，更要關注如何用需求支撐潛在增長能力。

蔡昉表示，未來政策取向應該是不斷擴大內需特別是消費。今后十年、二十年最主要的任務是如何讓需求側因素來滿足潛在增長率，能夠實現潛在增長。

蔡昉認為，應對當前的家庭消費不足、收入不足以及應對長期的需求制約，歸根結底要政府發揮更大的作用，也要調整政府作用的結構和方向，要求政府有新的支出。

蔡昉表示，接下來，財政的作用相對于貨幣政策將會更加重要，財政的支出方向也會發生變化，更貼向于民生，更貼向于社會福利。這些轉變也會影響金融和財富管理。

蔡昉提醒，疫情影響勞動者就業、居民收入和家庭消費，恰與人口負增長的時段重合，短期消費受損的沖擊與長期消費制約的常態相遇，更易產生“磁滯效應”，經濟復蘇難以回歸到原來的軌道，使復蘇后的增長速度處于一個較低的常態。因此，應對疫情對宏觀經濟的沖擊，不僅要保護作為生產者的市場主體，還要保護好作為消費者的家庭。

據悉，該論壇由青島市政府主辦，由財經雜志、財經智庫承辦，論壇聚焦“新發展格局下的財富管理創新路徑”。